补短板拓新局｜《美丽上海建设“十五五”规划》发布，上海全域无废城市建设开启新征程_行业动态

补短板拓新局｜《美丽上海建设“十五五”规划》发布，上海全域无废城市建设开启新征程

发布时间：2026-09-11 15:00:00 作者：瑞赛克机械

一、政策重磅发布，无废建设迈入全域提质新阶段

近日，上海市召开“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会，正式解读《美丽上海建设“十五五”规划》。规划立足超大城市绿色转型需求，推动生态治理从末端整治转向经济社会全域绿色升级，持续深化全域无废城市建设。在巩固“十四五”试点建设成果的基础上，本次规划直面固废治理现存短板，明确未来五年固体废物减量化、资源化、无害化发展目标，为上海循环经济、固废资源化产业高质量发展指明清晰路径。

二、量化指标升级，构建全域无废治理体系

相较于前期试点探索，上海“十五五”无废城市建设全面提档升级，创新设置无废指数≥90综合考核指标，形成可量化、可评估、可考核的治理体系。规划明确多项硬核发展指标：生活垃圾资源化利用率达87.5%、回收利用率50%，建筑垃圾综合利用率提升至95%，实现拆房、装修垃圾分拣残渣零填埋。上海将持续巩固原生生活垃圾零填埋成果，推动生活垃圾焚烧飞灰基本实现零填埋。
同时，上海将规模化推进无废园区、无废工厂、无废社区、无废工地等“无废细胞”建设，实现由单点示范向全域覆盖转变，将源头减量、资源化利用、环境风险管控贯穿工业、建筑、生活、农业全领域。依托全市固废智慧监管平台，实现固废产生、转运、处置全生命周期数字化溯源，持续筑牢城市生态安全底线。

三、布局新型固废赛道，培育循环经济新动能

依托上海集成电路、新能源产业集聚优势，本次规划重点布局新型固废资源化新兴赛道。针对产业快速发展带来的废酸污泥、退役动力电池、光伏组件、风电叶片、电子废弃物等增量固废，上海将加快完善专项回收、处置与高值化利用体系。随着新能源设备陆续进入大规模报废周期，系统化的资源化利用体系不仅能够有效防范环境风险，更可深度挖掘“城市矿山”资源价值，助力城市绿色新质生产力发展。
瑞赛克机械是一家专注于环保固废回收装备及固废整体解决方案的研发、生产、销售与技术服务企业。公司集研发、生产、销售和技术服务为一体，在废旧锂电池破碎分选、废旧光伏板再利用、废家电拆解破碎分选、废旧轮胎破碎分选、废铝塑破碎分离回收、废电路板破碎分选回收、废电线破碎分选、废五金破碎分选、废塑料破碎分选、贵金属回收精炼及连续式炭化等领域积累了成熟的技术优势，能够为各环保再生资源企业提供多种固废分选回收生产线解决方案。

四、突破市域空间限制，深化长三角协同共治

针对上海土地资源紧张、固废处置设施扩容受限的超大城市共性难题，规划明确深化长三角无废城市协同共建。通过建立固废跨省转移监管联动、处置信息共享、产能统筹调配机制，优化区域固废处置布局，严厉打击非法固废转移行为。依托区域一体化治理优势，打通跨区域资源循环通道，有效缓解市域处置压力，破解超大城市固废消纳瓶颈。

五、直面现存痛点，系统梳理六大建设短板

本次规划不回避发展问题，客观梳理当前上海无废城市建设存在的六大短板。一是土地资源约束突出，固废处置、资源化项目选址落地难，跨省协同处置流程繁琐、协调成本高；二是低价值固废商业模式薄弱，废旧纺织品、光伏风电叶片等回收成本高、附加值低，产业高度依赖政策扶持；三是再生产品市场消纳壁垒明显，再生建材认可度不足、工程应用场景有限，存在“产得出、卖不掉”的困境；四是部分无废创建存在“重挂牌、轻实效”现象，企业源头减量改造落地不足，无废指数核算体系仍需细化；五是新型固废回收体系分散，动力电池、光伏组件回收渠道杂乱，非法拆解风险隐患突出；六是生活端减量长效机制薄弱，低价值可回收物运营压力大，公众主动减量、绿色生活习惯仍需长期培育。

六、政策赋能产业，企业迎来全新发展机遇

整体来看，上海“十五五”无废城市建设坚持问题导向、短板导向，通过系统化制度升级、赛道布局、区域联动，全面补齐超大城市固废治理短板。新型固废高值利用、再生产品市场化推广、长三角协同处置、无废场景精细化运营等领域，将成为未来五年循环经济产业的核心增量赛道。

七、企业展望：深耕绿色产业，助力美丽上海建设

未来，瑞赛克机械将持续跟进上海及长三角无废城市建设政策动态，紧抓行业升级机遇，深耕固废资源化技术研发与项目落地，积极参与建筑垃圾资源化、新型新能源固废处置、工业固废循环利用等重点领域建设，持续提升资源循环利用能力，助力区域生态绿色一体化发展，为上海全域无废城市高质量建设持续赋能。
素材来源：上海市政府新闻办、中新网

上一篇：十五五规划引领无废城市建设，新能源固废资源化成为新重心

下一篇：返回列表

解决方案

废旧锂电池处理生产线
目前，废旧锂电池的回收研究主要集中在高价值阳极贵金属钴和锂的回收上。我公司采用环保的物理分离工艺实现废旧锂电池的高效分离和回收。

废旧光伏板处理生产线
太阳能电池板的组件包括优质玻璃、铝框架、聚合物、硅、铜和银浆(用于每个电池上的印刷导体)，所有这些组件我们的设备都可以成功回收，回收率在95%以上。

连续式脱漆炉
连续式碳化炉可以处理含有机物的金属废料的资源化环保分选回收：易拉罐、电子垃圾废料、铝电容、金属拉链铝塑包装膜、锂电池等。

废旧风电叶片处理生产线
风电设备设计寿命通常在20年左右，随着风电产业快速发展，大量风电叶片在达到使用年限后面临退役，若处理不当将对环境造成污染。

工程案例